Федеральный закон от 18.07.2017 N 160-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" действует с 19.07.2017 - со дня его официального опубликования (http://www.pravo.gov.ru).

Приказ Минфина России от 29.03.2017 N 47н "О признании утратившими силу отдельных положений Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н".

Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 апреля 2017 г. Действует с 30 апреля 2017 г.

В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 8 июля 2016 г. № АКПИ16-443 приказываю:

признать утратившими силу:

• подпункты «а» и «б» пункта 4,
• абзац первый пункта 12,
• абзацы первый и второй пункта 13

Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 1998 г., регистрационный № 1598), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 31н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2000 г., регистрационный № 2209), от 18 сентября 2006 г. № 116н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 октября 2006 г., регистрационный № 8397), от 26 марта 2007 г. № 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 апреля 2007 г., регистрационный № 9285), от 25 октября 2010 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2010 г., регистрационный № 19048), от 24 декабря 2010 г. № 186н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2011 г., регистрационный № 19910).

Министр
А.Г. Силуанов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2017 г.

Регистрационный № 46408

Приказ Минфина России от 07.06.2017 N 85н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2017 - 2019 гг. и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23 мая 2016 г. N 70н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016 - 2018 гг." зарегистрирован в Минюсте России 29.06.2017 N 47210).

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.04.2017 № 69н "О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2008 г. № 106н" (Зарегистрирован в Минюсте России 25.07.2017 № 47517)

С 06.08.2017 года ПБУ 1/2008 «Учетная политика организаций» действует в новой редакции. В частности, когда федеральными стандартами не предусмотрен способ ведения бухучета по конкретному вопросу, компания может разработать свой способ.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации (проект) «О внесении изменений в ПБУ 3/2006 "Учет активов и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте"»

Приказ ФНС России от 20.03.2017 N ММВ-7-6/228@ "Об утверждении рекомендуемых форматов представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме" применяется начиная с отчетного периода 2016 года.

Федеральный закон от 30.11.2016 N 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменил Правила расчета пеней, установленные в п. 4 ст. 75 НК РФ. Новшества касаются недоимок, возникших с 1 октября 2017 года.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 250-ФЗ О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды действует с 10 августа 2017 года.

Федеральный закон от 18 июля 2017 года № 163-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (действует с 19 августа 2017 года).

Необоснованная налоговая выгода проявляется:

• в недобросовестной конкуренции в налоговой сфере;
• сотрудничестве с однодневками, офшорами;
• размывании налоговой базы;
• необоснованном использовании налоговых послаблений, льгот и т. п.
• Согласно упомянутому постановлению Пленума Высшего арбитражного суда России от 12 октября 2006 года № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», необоснованная налоговая выгода возникает при уменьшении налоговой обязанности путём всевозможных действий, состав которых не является исчерпывающим.

О получении необоснованной налоговой выгоды в 2017 году можно вести речь, когда:

• Документально не обосновано право на ее получение.
• Налоговики доказали, что сведения в представленных документах:
  • неполны;
  • не соответствуют действительности;
  • содержат противоречия.

В итоге действует справедливый принцип, что изначально налоговая выгода обоснована. Пока не доказано иное.

По сути, в новых нормах речь идёт о борьбе с агрессивными способами оптимизации налогового бремени, которые приводят к:

• неисполнению либо не целиком исполнению обязанностей по уплате налогов;
• получению права на возмещение налога – возврат/зачет.

Что же нового

Понятие "необоснованная налоговая выгода" с 2017 года регулируется положениями статьи 54.1 НК РФ «Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов». В частности:

1. Прямо запрещено уменьшать налоговой базы и/или налога к уплате путем искажения данных:
   • о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов);
   • об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и/или бухгалтерском учете, налоговой отчетности.
2. При отсутствии фактов, перечисленных выше, по имевшим место сделкам/операциям плательщик может уменьшить налоговую базу и/или сумму налога согласно положениям соответствующей главы НК РФ при соблюдении одновременно следующих условий:
   • 1) главной целью сделки/операции не выступает неуплата/неполная уплата и/или зачет/возврат налога;
   • 2) обязательство по сделке исполнено стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и/или лицом, которому оно передано в силу договора или закона.
3. 3 В силу сказанного выше не могут рассматриваться как отдельные основания и как неправомерные уменьшение плательщиком налоговой базы и/или размера налога к уплате:
   • подписание «первички» неизвестным или неполномочным лицом;
   • нарушение контрагентом налогового законодательства;
   • наличие у плательщика возможности получить тот же экономический результата при совершении иных не запрещен ных законом сделок, операций.

Минфином России подготовлен проект основных мер в области налоговой политики, планируемых к реализации в 2018 - 2020 годах

Основной целью государственной экономической политики на ближайшие три года заявлено расширение потенциала сбалансированного развития страны. Решение этой задачи потребует проведения экономической политики, направленной на обеспечение стабильности и предсказуемости экономических и финансовых условий, а также на устранение структурных дисбалансов и препятствий для развития, связанных в том числе с конкурентоспособностью и эффективностью размещения ресурсов в экономике.

Внешнеэкономические условия развития российской экономики в предстоящий трехлетний период будут относительно сложными: внешний спрос на энергоносители останется сравнительно слабым, условия финансирования на мировых рынках будут ужесточаться. Наращивание добычи американской сланцевой нефти и завершение действия соглашения о заморозке добычи нефти странами ОПЕК будет способствовать снижению нефтяных котировок нефти.

Помимо сравнительно неблагоприятных внешнеэкономических условий, в российской экономике остается ряд нерешенных внутренних структурных проблем, ограничивающих возможности для экономического роста. Это в том числе сложная демографическая ситуация, недостаточный уровень инвестиций, высокий уровень доли бюджетных расходов к ВВП, их недостаточная эффективность и несбалансированная структура, низкая эффективность государственных компаний.

Существенные колебания нефтяных цен могут оказывать значительное влияние на темпы экономического роста и устойчивость бюджета, инфляцию и благосостояние населения, курсовые соотношения и процентные ставки в экономике.

В этой связи в основу формирования федерального бюджета заложена новая конструкция бюджетных правил, направленных на изоляцию российской экономики от колебаний цены на нефть. Общий механизм новых бюджетных правил дополнен периодом, предусматривающим плавный переход к новым предельным объемам расходов.

Снижение зависимости экономики от динамики цен на нефть - это не единственная задача на предстоящую трехлетку.

Не менее важным являются предсказуемые фискальные условия. Предполагается, что основополагающим принципом реформ и мер по настройке налоговой системы будет принцип фискальной нейтральности - то есть неповышение налоговой нагрузки для добросовестных налогоплательщиков.

Основным инструментом бюджетной политики в этой сфере является улучшение качества администрирования доходов бюджетной системы, в рамках которой планируются, в частности:

полный охват (с 1 июля 2018 года) розничной торговой сети ККТ, обеспечивающей онлайн-передачу данных в ФНС России;

создание системы прослеживаемости движения товаров от этапа таможенного оформления до реализации конечному потребителю;

запуск (1 февраля 2018 года) пилотного проекта по внедрению на территории ЕАЭС механизма прослеживаемости со "сквозной" (от границы до розничного звена) идентификацией ввезенного товара путем присвоения ему уникальных классификационных признаков;

автообмен налоговой информацией в целях противодействия уклонению от уплаты налогов с использованием низконалоговых юрисдикций.

Среди мер, направленных на сокращение теневого сектора и создание равных конкурентных условий, планируются:

выравнивание налоговых условий для отечественных и иностранных операторов интернет-торговли за счет уточнения правил взимания таможенных платежей при ввозе товаров физическими лицами;

предотвращение реализации товаров - заменителей (суррогатов) дизельного топлива без уплаты акцизов за счет уточнения идентификационных признаков средних дистиллятов;

совершенствование принципов налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК);

пресечение злоупотреблений с использованием спецрежимов налогообложения;

совершенствование порядка исчисления акцизов с целью усиления контроля за оборотом этилового спирта и спиртосодержащей продукции;

включение в объект обложения страховыми взносами выплат и иных вознаграждений по договорам об отчуждении исключительного права на все виды результатов интеллектуальной деятельности;

вовлечение в формальную экономику самозанятых граждан.

В целях стимулирования разработки новых месторождений и рационального недропользования предусматривается введение новой системы налогообложения (НДД) для пилотных объектов, включающих как новые, так и зрелые месторождения. Новая система предполагает снижение суммарной величины налогов, зависящих от валовых показателей (НДПИ и экспортная пошлина на нефть), и введение налогообложения дополнительного дохода от добычи нефти.

В целях обеспечения сбалансированности бюджетов бюджетной системы РФ предполагается:

продлить действие увеличенной ставки НДПИ при добыче нефти (плюс 428 рублей за тонну), установленной на 2019 год, на период до 31 декабря 2020 года;

внести изменения в порядок определения показателей, используемых при расчете НДПИ при добыче газа горючего природного.

В целях повышения доходов бюджетов субъектов РФ предполагается поэтапное увеличение ставок налога на игорный бизнес по всем объектам налогообложения в 10 раз с повышением на первом этапе в два раза с 1 января 2018 года; введение новых объектов налогообложения налога на игорный бизнес.

Предусматриваются меры налоговой политики, направленные на облегчение администрирования и снижение административных издержек (расширение возможности уплаты налогов и платежей через МФЦ, использования института "уточнение платежа", расширение перечня оснований для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате платежей).

В целях повышения эффективности госкомпаний предлагается, что с 2018 года минимальный норматив дивидендных выплат в размере 50% от чистой прибыли по МСФО будет распространяться на все публичные компании с государственным участием, включая Сбербанк.

В части создания комфортных налоговых условий для осуществления инвестиций предлагается предоставить налогоплательщикам инвестиционный налоговый вычет - то есть право уменьшать исчисленную сумму налога на прибыль на сумму расходов, связанных с приобретением (созданием) или модернизацией (реконструкцией) объектов основных средств.

Письмо Федеральной налоговой службы № СА-4-7/16152@ от 16.08.2017 «О применении норм Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» содержит разъяснения положений новой статьи 54.1 НК РФ, устоновившей новый подход к определению фактов умышленного занижения налогоплательщиками налоговых обязательств.

Федеральная налоговая служба сообщает, что 18.07.2017 принят Федеральный закон N 163-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.07.2017 N 163-ФЗ).

Федеральным законом от 18.07.2017 N 163-ФЗ часть первая Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнена статьей 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов".

Пунктом 1 статьи 54.1 Кодекса установлен запрет на уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Указанная норма фактически определяет условия, препятствующие созданию налоговых схем, направленных на незаконное уменьшение налоговых обязательств, в том числе путем неучета объектов налогообложения, неправомерно заявляемых льгот и т.п.

В указанной связи налоговым органам при доказывании фактов неисполнения (неполного исполнения) обязанности по уплате налогов или необоснованного получения права на их возмещение (возврат, зачет) необходимо обеспечить получение доказательств, свидетельствующих об умышленном участии проверяемого налогоплательщика, обеспеченном в том числе действиями его должностных лиц и участников (учредителей), в целенаправленном создании условий, направленных исключительно на получение налоговой выгоды.

Об умышленных действиях налогоплательщика могут свидетельствовать установленные факты юридической, экономической и иной подконтрольности, в том числе на основании взаимозависимости спорных контрагентов проверяемому налогоплательщику, установленные факты осуществления транзитных операций между взаимозависимыми или аффилированными участниками взаимосвязанных хозяйственных операций, в том числе через посредников, с использованием особых форм расчетов и сроков платежей, а также обстоятельства, свидетельствующие о согласованности действий участников хозяйственной деятельности и т.п.

При этом при доказанности умышленности действий налогоплательщика, направленных на неуплату налога, налоговые обязательства, возникшие в результате таких действий, корректируются в полном объеме.

Помимо указаний на недопустимость минимизации налогоплательщиком налоговых обязательств в результате умышленного искажения данных, отражающих порядок ведения им финансово-хозяйственной деятельности, статья 54.1 Кодекса определяет еще одно обстоятельство, с которым связывает необходимость отказа в предоставлении налогоплательщику права на учет расходов при определении налогооблагаемой прибыли и заявления к вычету (зачету) сумм НДС.

Положениями пункта 2 статьи 54.1 Кодекса предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых, в случае отсутствия обстоятельств, установленных пунктом 1 статьи 54.1 Кодекса, налогоплательщик вправе по имевшим место сделкам (операциям) уменьшить налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в соответствии с правилами соответствующей главы части второй Кодекса.

К таким условиям относятся следующие обстоятельства:

основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога;

обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обязательство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону.

При применении рассматриваемой нормы следует иметь в виду, что в целях налогообложения могут быть учтены сделки (операции) по двум критериям: основной целью их совершения не должна быть неуплата налога, а сама сделка (операция) должна быть выполнена контрагентом (первого звена), либо лицом, которому обязательство по исполнению сделки передано по договору или в силу закона. При этом невыполнение хотя бы одного из указанных критериев влечет для налогоплательщика последствия в виде отказа учета таких сделок (операций) в целях налогообложения. В этой связи в ходе мероприятий налогового контроля особое внимание необходимо уделять исследованию обстоятельств, подтверждающих или опровергающих реальное выполнение сделки (операций) контрагентом.

При этом налоговый орган не определяет расчетным путем объем прав и обязанностей налогоплательщика, допустившего искажение действительного экономического смысла финансово-хозяйственной операции.

Указанное свидетельствует о том, что при установлении налоговыми органами наличия в рамках заключенных налогоплательщиком сделок (операций) хотя бы одного из двух обстоятельств, определенных в пункте 2 статьи 54.1 Кодекса, ему должно быть отказано в праве на учет понесенных расходов, а также заявления по ним к вычету (зачету) сумм НДС в полном объеме.

Вместе с тем обращается внимание, что законодателем в пункте 3 статьи 54.1 Кодекса закреплены положения, исключающие из практики налоговых органов формальный подход при выявлении обстоятельств занижения налоговой базы или уклонения от уплаты налогов. В частности, предусмотрено, что такие обстоятельства, как подписание первичных документов неустановленным или неуполномоченным лицом, нарушение контрагентом налогоплательщика законодательства о налогах и сборах, наличие возможности получения налогоплательщиком того же результата экономической деятельности при совершении иных не запрещенных законодательством сделок (операций), не могут рассматриваться в качестве самостоятельного основания для признания уменьшения налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога неправомерным.

Следует учитывать, что Федеральным законом от 18.07.2017 N 163-ФЗ не предусмотрено оценочное понятие "непроявление должной осмотрительности". Формальные претензии к контрагентам (нарушение законодательства о налогах и сборах, подписание документов неустановленным лицом и т.п.) при отсутствии фактов, опровергающих реальность совершения заявленным налогоплательщиком контрагентом сделок и операций, не являются самостоятельным основанием для отказа в учете расходов и в налоговых вычетах по сделкам (операциям).

Положения пункта 2 статьи 54.1 Кодекса не предусматривают для налогоплательщиков негативных последствий за неправомерные действия контрагентов второго, третьего и последующих звеньев.

Таким образом, налоговые претензии возможны только при доказывании налоговым органом факта нереальности исполнения сделки (операции) контрагентом налогоплательщика и несоблюдении налогоплательщиком установленных пунктом 2 статьи 54.1 Кодекса условий.

Федеральным законом от 18.07.2017 N 163-ФЗ статья 82 Кодекса дополнена пунктом 5, предусматривающим, что доказывание обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 54.1 Кодекса и (или) факта несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 54.1 Кодекса, производится налоговыми органами при проведении мероприятий налогового контроля в соответствии с разделами Кодекса V "Налоговая декларация и налоговый контроль", V.1 "Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании" и V.2 "Налоговый контроль в форме налогового мониторинга".

В соответствии со статьей 2 Федеральный закон от 18.07.2017 N 163-ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Кроме того, положениями Федерального закона N 163-ФЗ предусмотрено, что положения пункта 5 статьи 82 Кодекса применяются к камеральным налоговым проверкам налоговых деклараций (расчетов), представленных в налоговый орган после дня вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ, а также выездным налоговым проверкам и проверкам полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, решения о назначении которых вынесены налоговыми органами после дня вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ.

На основании изложенного Федеральная налоговая служба поручает руководителям (исполняющим обязанности руководителей) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальников) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, начальнику (исполняющему обязанности начальника) Межрегиональной инспекции ФНС России по Сибирскому федеральному округу:

при проведении налоговых проверок исключить формальный подход в выявлении обстоятельств злоупотребления налогоплательщиками правами;

обеспечить ежеквартальное представление информации о применении положений Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ в Федеральную налоговую службу для проведения мониторинга вопросов, связанных с применением Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии с порядком, который будет доведен ФНС России дополнительно.

Ответственность за исполнение настоящего письма возлагается персонально на руководителей (исполняющих обязанности руководителей) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальников (исполняющих обязанности начальников) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, начальника (исполняющего обязанности начальника) Межрегиональной инспекции ФНС России по Сибирскому федеральному округу.

Межрегиональным инспекциям ФНС России по федеральным округам необходимо обеспечить контроль за надлежащим исполнением положений настоящего письма.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.А.Аракелов

Письмо ФНС России от 13.07.2017 N ЕД-4-2/13650@ "О направлении методических рекомендаций по установлению в ходе налоговых и процессуальных проверок обстоятельств, свидетельствующих об умысле в действиях должностных лиц налогоплательщика, направленном на свидетельствующих об умысле" (вместе с "Методическими рекомендациями "Об исследовании и доказывании фактов умышленной неуплаты или неполной уплаты сумм налога (сбора)", утв. СК России, ФНС России).

Федеральная налоговая служба в соответствии с пунктом 3.4 протокола совместного заседания коллегий ФНС России и Следственного комитета Российской Федерации от 07.06.2016 N 2/4 по вопросу "Повышение эффективности взаимодействия налоговых и следственных органов по выявлению и расследованию преступлений в сфере налогообложения" настоящим письмом направляет методические рекомендации для территориальных налоговых и следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по установлению в ходе налоговых и процессуальных проверок обстоятельств, свидетельствующих об умысле в действиях должностных лиц налогоплательщика, направленном на неуплату налогов (сборов), согласованные со Следственным комитетом Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что данные методические рекомендации направлены Следственным комитетом Российской Федерации по системе следственных органов письмом от 03.07.2017 N 242/3-32-2017.

Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Д.В.ЕГОРОВ

Письмо официально публиковано не было. См. /law/7611">полный текст документа

Письмо ФНС России от 11.08.2017 N СА-4-7/15895@ «О направлении обзора судебной практики, связанной с обжалованием налогоплательщиками ненормативных актов налоговых органов, вынесенных по результатам мероприятий налогового контроля, в ходе которых установлены факты получения необоснованной налоговой выгоды путем формального разделения (дробления) бизнеса и искусственного распределения выручки от осуществляемой деятельности на подконтрольных взаимозависимых лиц»

Информация, приведенная в письме полезна тем, кто разделил бизнес между несколькими юрлицами и ИП, чтобы его оптимизировать. При этом не было цели исключительно снизить налоговую нагрузку. Разъяснение поможет таким компаниям обосновать деловую цель подобного дробления.

Письмо официально публиковано не было. См. /law/7682">полный текст документа

О внесении изменений в приказ ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@

С целью обеспечения возможности представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через официальный сайт Федеральной налоговой службы в сети Интернет приказываю:

1. Продлить период проведения пилотного проекта, установленный пунктом 2 приказа ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@ "О проведении пилотного проекта по организации услуги представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет" (в редакции приказов ФНС России от 23.07.2012 N ММВ-7-6/512@, от 17.07.2013 N ММВ-7-6/242@, от 25.06.2014 N ММВ-7-6/333@, от 09.04.2015 N ММВ-7-6/141@ и от 08.06.2016 N ММВ-7-6/360@), до 01.07.2018.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.Мишустин

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2017 № 981 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» действует с 1 октября 2017 года.

Изменения коснулись в первую очередь постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость". В частность обновлены формы и правила заполнения счетов-фактур, книг покупок, продаж, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур.

Постановление Правительства РФ от 25.08.2017 N 1006 "О внесении изменений в перечень объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности" обновило Постановление Правительства РФ от 17.06.2015 N 600 "Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности".

Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2017 N 1299-р "Об утверждении перечня основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий, в целях применения подпункта 5 пункта 1 статьи 259.3 НК РФ".

Действует с 1 января 2019 года.

Приказ Федеральной налоговой службы (проект) "О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 года N ММВ-7-3/572@". Публикация: Официальный интернет-портал правовой информации

Внесены изменения и в порядок заполнения декларации, установленные приказом ФНС России от 19.10.2016 № ММВ-7-3/572@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка её заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме"

Необходимость внесения изменений связана с многочисленными правками, в НК РФ:

• скорректирован порядок переноса убытков, полученных налогоплательщиками в предыдущих налоговых периодах,
• изменен подход к формированию консолидированной налоговой базы КГН,
• изменены налоговые ставки по налогу, зачисляемому в федеральный бюджет и бюджет субъекта РФ).
• скорректированы показатели налоговой декларации представляемые КИК (контролируемых иностранных компаний).

Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза - до 11 октября 2017 года.

Федеральный закон от 30.11.2016 N 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон (прект) "О внесении изменений в главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части исключения движимого имущества из налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций"

Статья 1

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 3, ст. 280, N 23, ст. 2382, N 31 (1 ч.), ст. 3436; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 31, N 22, ст. 2564, N 31, ст. 4013; 2008, N 27, ст. 3126; 2009, N 48, ст. 5733, ст. 5734; 2010, N 40, ст. 4969, N 48, ст. 6249; 2011, N 24, ст. 3357, N 45, ст. 6335, N 49 (ч. 1), ст. 7014, ст. 7043; 2012, N 49, ст. 6747; 2013, N 40 (часть III), ст. 5038, N 44, ст. 5646; 2014, N 14, ст. 1544, N 23, ст. 2930, N 45, ст. 6157, N 48, ст. 6647, ст. 6657, ст. 6660; 2016, N 1 (часть I), ст. 16, N 7, ст. 920, N 49, ст. 6844; 2017, N 1 (Часть I), ст. 5, ст. 16) следующие изменения:

1.В статье 373:

а) в пункте 1 слова «имеющие имущество,» заменить словами «имеющие недвижимое имущество,»;

б) в абзаце втором пункта 1.2 слова «в отношении имущества,» заменить словами «в отношении недвижимого имущества,»;

2.В статье 374:

а) в пунктах 1 слова «движимое и» исключить;

б) в пункте 2 слова «движимое и недвижимое имущество, относящееся к объектам основных средств, имущество, полученное по концессионному соглашению» заменить словами «недвижимое имущество, относящееся

‎к объектам основных средств, недвижимое имущество, полученное по концессионному соглашению»;

б) в пункте 4:

в подпункте 2 слово «имущество» заменить словами «недвижимое имущество»;

в подпункте 3 слова «объекты,» заменить словами «объекты, относящиеся к объектам недвижимого имущества и»;

подпункт 8 исключить;

3.В статье 376:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Налоговая база определяется отдельно в отношении недвижимого имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации (месту постановки на учет в налоговых органах постоянного представительства иностранной организации), в отношении недвижимого имущества каждого обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, в отношении каждого объекта недвижимого имущества, находящегося вне местонахождения организации, обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, или постоянного представительства иностранной организации, в отношении недвижимого имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее в настоящей главе - имущество, входящее в состав Единой системы газоснабжения), в отношении недвижимого имущества, налоговая база в отношении которого определяется как его кадастровая стоимость, а также в отношении недвижимого имущества, облагаемого по разным налоговым ставкам.»;

б) в пункте 6 слово «имущества,» заменить словами «недвижимого имущества,».

4.Подпункт 2 статьи 377 изложить в следующей редакции:

«2. Лицо, ведущее учет общего недвижимого имущества товарищей, обязано для целей налогообложения сообщать не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, каждому налогоплательщику – участнику договора простого товарищества (договора

‎о совместной деятельности), договора инвестиционного товарищества сведения об остаточной стоимости недвижимого имущества, составляющего общее недвижимое имущество товарищей, на 1-е число каждого месяца соответствующего отчетного периода и о доле каждого участника в общем недвижимом имуществе товарищей, а также иные сведения, сообщение которых предусмотрено статьей 378.2 настоящего Кодекса. При этом лицо, ведущее учет общего недвижимого имущества товарищей, сообщает сведения, необходимые для определения налоговой базы.».

5.Пункты 1 и 2 статьи 378 изложить в следующей редакции:

«1. Недвижимое имущество, переданное в доверительное управление,

‎а также недвижимое имущество, приобретенное в рамках договора доверительного управления, подлежит налогообложению (за исключением недвижимого имущества, переданного в доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом, предусмотренное инвестиционной декларацией, содержащейся в правилах доверительного управления соответствующим фондом, если возможность передачи такого имущества установлена нормативными актами Банка России) у учредителя доверительного управления.

2. Недвижимое имущество, переданное в доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом, предусмотренное инвестиционной декларацией, содержащейся в правилах доверительного управления соответствующим фондом, если возможность передачи такого имущества установлена нормативными актами Банка России, подлежит налогообложению

‎у управляющей компании. При этом налог уплачивается за счет недвижимого имущества, входящего в закрытый паевой инвестиционный фонд или биржевой паевой инвестиционный фонд.»;

6.В статье 378.1 слово «Имущество,» заменить словами «Недвижимое имущество,»;

7.В статье 381:

а) в подпунктах 1, 2, абзацах первом, втором и третьем подпункта 3, подпункте 4 слово «имущества» заменить словами «недвижимого имущества»;

б) в подпунктах 13 – 15 слово «имущество» заменить словами «недвижимое имущество»;

в) в подпункте 17, 22, абзаце первом подпункта 24 слова «имущества» заменить словами «недвижимого имущества»;

г) в абзацах втором – четвертом подпункта 24 слово «имущество» заменить словами «недвижимое имущество»;

г) подпункт 25 исключить;

е) в подпункте 26 слова ««имущества» заменить словами «недвижимого имущества»;

8.В статье 381.1 слова ««имущества» заменить словами «недвижимого имущества», слова «и пункте 25 статьи 381 настоящего Кодекса,» исключить;

9.В статье 382:

а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется отдельно в отношении недвижимого имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации (месту постановки на учет в налоговых органах постоянного представительства иностранной организации), в отношении недвижимого имущества каждого обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, в отношении каждого объекта недвижимого имущества, находящегося вне местонахождения организации, обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, или постоянного представительства иностранной организации, в отношении недвижимого имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, в отношении недвижимого имущества, налоговая база

‎в отношении которого определяется как его кадастровая стоимость, а также в отношении недвижимого имущества, облагаемого по разным налоговым ставкам.

4. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости недвижимого имущества (за исключением недвижимого имущества, указанного в абзацах первом – третьем пункта 24 статьи 381 настоящего Кодекса), определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 настоящего Кодекса.»;

б) в пункте 7 слова «имущества» заменить словами «недвижимого имущества»;

9. В пунктах 3 и 5 статьи 383 слово «имущества» заменить словами «недвижимого имущества»;

10. В статье 385.1:

а) в пункте 1, 2, 3, 4, 5 слова «имущества,» заменить словами «недвижимого имущества,»

б) абзаце втором и абзаце пятом пункта 7 слова «имущества,» заменить словами «недвижимого имущества,»;

11. В пункте 1, 2 и 3 статьи 385.2 слова «имущества,» заменить словами «недвижимого имущества,»;

12. В абзаце первом и втором пункта 1 статьи 386 слова «имущества,» заменить словами «недвижимого имущества,»;

13. В абзаце первом и втором пункта 1 статьи 386.1 слова «имущества,» заменить словами «недвижимого имущества,»

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее

‎1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Президент

Российской Федерации

Письмо ФНС России от 13.09.2017 N БС-4-21/18242@ "О налоге на имущество организаций" содержит разъяснения вопросов согласования порядка представления одной налоговой декларации (расчета) организацией, имеющей объекты недвижимости, находящиеся вне места ее нахождения.

Приказ Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ «Об утверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения» (Зарегистрирован в Минюсте России 12.04.2017). Место публикации: Официальный интернет-портал правовой информации

Действует начиная с представления налоговой декларации по налогу за налоговый период 2017 года.

См текст документа.

Постановление Правительства Российской Федерации (проект) О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2018 г.

Письмо Минфина России от 4 сентября 2017 г. N 03-04-06/56583 содержит ответ на вопрос по следуюшей ситуации:
"Работник, имеющий право на стандартный вычет по НДФЛ на ребенка, с июня 2017 г. ушел в длительный отпуск без сохранения зарплаты. Как предоставляется стандартный вычет по НДФЛ за период отпуска при отсутствии дохода, если работник планирует возобновить работу в сентябре 2017 г., а также если он не вернется из отпуска до окончания налогового периода?"

См. текст документа...

Письмо Минфина России от 30.08.2017 N 03-04-06/55737 содержит ответ на вопрос "Об НДФЛ и страховых взносах с компенсационных выплат при увольнении работников"

Письмо ФНС России от 23.08.2017 N БС-4-11/16751@ «О заполнении расчета по страховым взносам» издано в связи с многочисленными обращениями плательщиков страховых взносов по вопросу заполнения показателей строк 070, 080 и 090 приложения N 2 к разделу 1 расчета по страховым взносам.

Документ не был опубликован. См. текст документа

Письмо ФНС России от 16.08.2017 N ЗН-4-11/16202@ содержит разъяснения по отражению доплат к суммам отпускных.

Письмо ФНС России от 21.07.2017 N БС-4-11/14329@ содержит разъяснения по особенностям отражения 6-НДФЛ в суммы зарплаты, выданной в последний день квартала.

Приказ ФНС России (п р о е к т) «Об...»

Письмо Минтруда от 10.08.2017 № 14–1/В-725 содержит ответ на вопрос, связанный с оплатой труда спредупреждением, что "Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в письме, не является разъяснением и нормативным правовым актом". При этом Минтруда сообшает следующее.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Таким образом, ТК РФ не определены конкретные сроки выплаты заработной платы, а также ее размер за полмесяца. Данные вопросы отнесены к правовому (коллективно-договорному) регулированию на уровне учреждения.

Считаем, что работник имеет право на получение заработной платы за первую половину месяца пропорционально отработанному времени.

При этом полагаем, что при определении размера выплаты заработной платы за первую половину месяца необходимо учитывать оклад (тарифную ставку) работника за отработанное время, а также надбавки за отработанное время, расчет которых не зависит от оценки итогов работы за месяц в целом, а также от выполнения месячной нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) (например, компенсационная выплата за работу в ночное время в соответствии со статьей 154 ТК РФ, надбавки за совмещение должностей, за профессиональное мастерство, за стаж работы и другие).

Что касается выплат стимулирующего характера, начисляемых по результатам выполнения показателей эффективности (оценка которых осуществляется по итогам работы за месяц), а также выплат компенсационного характера, расчет которых зависит от выполнения месячной нормы рабочего времени и возможен только по окончании месяца (например, за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со статьями 152 и 153 ТК РФ), полагаем, осуществление указанных выплат производится при окончательном расчете и выплате заработной платы за месяц.

По нашему мнению, уменьшение размера заработной платы за первую половину месяца при начислении может быть рассмотрено как дискриминация в сфере труда, ухудшение трудовых прав работников.

Одновременно сообщаем, что Минтруд России дает разъяснения по вопросам оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством. При этом предоставление указанных разъяснений не предполагает оценку предлагаемых в обращении вариантов ответов.

Директор Департамента
оплаты труда, трудовых отношений
и социального партнерства
М.С. Маслова

Бесплатное приложение ПФР, доступное для платформ iOS и Android, дает возможность пользователям мобильных устройств воспользоваться ключевыми функциями, которые представлены в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.

Для входа в приложение необходимо ввести четырехзначный пин-код и пройти авторизацию с помощью подтвержденной учетной записи на портале госуслуг. Подтвердить упрощенную или стандартную учетную запись можно в офисах Почты России, Ростелекома или клиентских службах Пенсионного фонда.

В дальнейшем вход осуществляется через этот пин-код. Пенсионный фонд первый среди госведомств реализовал механизм авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) с помощью пин-кода.

Письмо Фонда социального страхования РФ от 11.08.2017 N 02-09-11/22-05-13462 содержит ответ на вопрос участия медицинских организаций и страхователей в формировании листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Подробнее...

Глава 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и особенности применения упрощенной системы налогообложения, в том числе правила добровольного перехода организаций и индивидуальных предпринимателей на УСН и возврата к иным режимам налогообложения.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 255-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Трудового кодекса Российской Федерации в части уточнения порядка внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Статья 1

Внести в статью 5 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878) следующие изменения:

1) дополнить новой частью шестой следующего содержания:

"Внесение изменений в настоящий Кодекс, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.";

2) части шестую - десятую считать соответственно частями седьмой - одиннадцатой.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2017 года.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Постановление Правительства РФ от 19.09.2017 N 1119 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2017 г."

Федеральный закон от

Статья 1

Внести в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ

‎«О минимальном размере оплаты труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2729; 2002, № 18, ст. 1722; 2003, № 40, ст. 3818; 2005, № 1, ст. 24; 2007, № 17, ст. 1930; 2008, № 26, ст. 3010; 2011, № 23, ст. 3246; 2012, № 50, ст. 6955; 2013, № 49, ст. 6337; 2014, № 49, ст. 6917; 2015, № 51, ст. 7247; 2016, № 23, ст. 3288, № 52, ст. 7509) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 1

Установить минимальный размер оплаты труда:

с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц;

с 1 января 2019 года и далее ежегодно, с 1 января соответствующего года, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.

В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом 1709izm82fzразмере, установленном с 1 января предыдущего года.».

С 1 июля 2017 г. величина МРОТ составляет 7 800 рублей (повышение – на 300 рублей). Год назад МРОТ возрос на 20% – до 7 500 рублей Подробнее...

Следовательно, с 1 июля 2017 года необходимо:

• Пересмотреть зарплаты работников с низкими окладами - меньше 7 800 рублей (ст. 1 Федерального закона от 19.12.16 № 460-ФЗ). Потребуется издать приказ о повышении оплаты труда, внести изменения в штатное расписание и заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам.
• Учесть измененившийся размер МРОТ (7 800 рублей) при начислении больничных во втором полугодии (Ст. 1 Федерального закона от 19.12.16 № 460-ФЗ). В случаях болезни работников после 1 июля следует исчислять пособия у учётом новой минималки 7 800 рублей когда:
  • у работника не было заработка за два предыдущих года или месячный доход ниже минималки;
  • стаж работника меньше полугода;
  • При нарушении работиком больничного режима следует сравнить заработок за два календарных года, который берется при расчете пособий, - с новым лимитом в 7 800 рублей. Если сумма ниже минималки, то считать пособие требуется с учётом нового МРОТ.
    Например: Работник работает в компании с ноября 2016 года. Стаж на дату болезни — 8 месяцев. Он болел с 3 по 9 июля (7 дней). За 2015 — 2016 год сотрудник заработал 100 тыс. руб. Фактический средний дневной заработок — 136,99 руб. (100 000 руб. : 730). Заработок из новой минималки выше — 256,44 руб. (7800 руб. × 24 мес. : 730). Поэтому надо взять именно МРОТ. Пособие равно 1077,05 руб. (256,44 руб. × 7 дн. × 60%)
• Увеличить суммы декретных пособий, выдаваемых после 1 июля. Они не могут быть ниже нового МРОТ — 7 800 руб.
  Например: Работница уходит в декрет с 1 августа по 18 декабря 2017 года. В расчетном периоде (2015 — 2016 годы) заработка нет. Размер пособия зависит от стажа работы.
  Если стаж больше 6 месяцев. Средний дневной заработок — 256,44 руб. (7800 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Декретные — 35901,6 руб. (256,44 руб. × 140 дн.).
  При стаже меньше б месяцев. За месяцы с 31 днем (август, октябрь и декабрь) пособие считают из 251,61 руб. (7800 руб. : 31 дн.), так как пособие из среднего дневного заработка выше МРОТ - 7949,64 руб. (256,44 руб. × 31 дн.). За месяцы с 30 днями (сентябрь и ноябрь) пособие считают из— 7693,2 руб. (256,44 руб. × 30 дн.), так как это ниже МРОТ (7693,2 руб. < 7800 руб.).
  Декретные равны 35 515,2 руб. (256,44 руб. × 30 дн. × 2 мес. + 251,61 руб. × (31 дн. + 31 дн. + 18 дн.))
• Доплатить суммы ранее выданных декретных, расчитанных из минималки (Ст. 1 Федерального закона от 19.12.16 № 460-ФЗ)
  Если стаж меньше 6 месяцев, и организация начисляла декретные из старого МРОТ, необходимо доплатить пособия, так как организация дважды сравнивала показатели с минималкой. Сначала средний дневной заработок сравнивала с МРОТ. Из двух величин выбирала большую. Затем само пособие сравнивала с минималкой. Пособие за полный месяц не должно быть выше МРОТ в месяце декрета.
  Например: Работница с 14 июня по 31 октября 2017 года ушла в декрет. Стаж меньше 6 месяцев. Расчетный период — 2015—2016 годы, заработка в это время не было.
  Декретные. Средний дневной заработок — 246,58 руб. (7500 руб. × 24 мес. : 730). Из этой суммы организация посчитала декретные за июнь (17 дней) и сентябрь (30 дней). Но за июль, август и октябрь, в которых 31 день, пособие выше МРОТ — 7643,98 руб. (246,58 руб. × 31 дн.). Поэтому за эти месяцы компания заплатила 7500 руб. Сотрудница получила 34 089,26 руб. (246,58 руб. × (17 дн. + 30 дн.) + 7500 руб. × 3 мес.).
  Доплата. С 1 июля МРОТ вырастет до 7800 руб. Пособие за период с 1 июля нужно пересчитать. Декретные за июль, август и октябрь (по 7643,98 руб.) теперь не превышают новый МРОТ — 7800 руб. Сотруднице нужно доплатить 431,94 руб. ((7643,98 руб. – 7500 руб.) × 3 мес.)

Федеральный закон (проект) "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"

Письмо Минстроя России от 29.08.2017 N 30838-АЧ/04 По вопросу предоставления информации для размещения в ГИС ЖКХ

С 1 июля 2017 года у управляющих многоквартирными домами организаций, кроме расположенных в городах федерального значения, насупила обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ

Поскольку действия по неразмещению или размещению не в полном объеме информации в ГИС ЖКХ образуют для поставщиков информации (управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и иных специализированных потребительских кооперативов, ресурсоснабжающих организаций) предусмотренный статьей 13.19.2 КоАП РФ состав административного правонарушения, административная ответственность по которому наступает с 1 января 2018 года, то срок исполнения предписаний, выданных органами государственного жилищного надзора за неразмещение или размещение не в полном объеме информации в ГИС ЖКХ в период с 1 июля 2017 года по 1 января 2018 года, не может быть установлен ранее 1 января 2018 года. Установление более раннего срока исполнения указанных предписаний необоснованно и противоречит законодательству о ГИС ЖКХ.

Выдача управляющим организациям в период с 1 июля 2017 года по 1 января 2018 года предписаний о неисполнении обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ и в случае неисполнения данных предписаний - привлечение к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.5 КоАП РФ, не является лицензионным контролем и не может осуществляться.

Вместе с тем, в случае первоначального выявления признаков нарушения поставщиком информации порядка размещения информации в системе, органам государственного жилищного надзора рекомендовано объявлять предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества. В частности, Законом:

• дается определение таких понятий, как садовый земельный участок, огородный земельный участок, хозяйственные постройки, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения, взносы;
• устанавливается организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства и огородничества;
• регламентируется порядок ведения садоводства и огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
• определяется порядок ведения садоводства и огородничества на садовых и огородных земельных участках без создания товарищества;
• устанавливаются порядок создания товариществ, права и обязанности его членов, основания и порядок принятия в члены товарищества и прекращения членства, порядок внесения и использования членских взносов, порядок контроля за органами товарищества (председателем и правлением), в том числе при расходовании ими денежных средств товарищества;
• регулируются особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства;
• предусматривается порядок государственной и муниципальной поддержки граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, а также создаваемых ими организаций в этой сфере.

Письмо Минкомсвязи России от 07.07.2017 N П11-15054-ОГ "О разъяснении норм федерального законодательства" рассматривает некоторые вопросы, касающиеся персональных данных. В частности, сообщается следующее:

• абонентский номер или адрес электронной почты могут быть признаны персональными данными в случае, когда такая информация относится к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (абонентский номер, принадлежащий юридическому лицу, не может рассматриваться в качестве персональных данных);
• обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку (обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных");
• обязанность пользователя (организации или ИП, применяющих ККТ при осуществлении расчетов) при осуществлении расчета в случае предоставления покупателем пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю в электронной форме на адрес электронной почты) означает осуществление и выполнение возложенных законодательством на оператора персональных данных (пользователя) функций, полномочий и обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных";
• предоставление третьим лицам сведений об абонентах-гражданах может осуществляться только с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
• обязанность предоставить доказательство получения согласия абонента-гражданина на предоставление сведений о нем третьим лицам возлагается на оператора связи;
• если оператор связи поручает обработку персональных данных абонента-гражданина третьему лицу в целях заключения или исполнения договора об оказании услуг связи, стороной которого является абонент-гражданин, или в целях осуществления прав и законных интересов оператора связи или абонента-гражданина, согласие абонента-гражданина на это поручение, в том числе на передачу его персональных данных такому третьему лицу, обработку персональных данных таким третьим лицом в соответствии с поручением оператора связи, не требуется.

Приказ Минтруда России №201н от 29 апреля 2016 г. «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"».

<...>

Положения абзаца третьего подпункта «а» пункта 2 изменений в Приказ № 580н, утвержденных настоящим приказом, устанавливающие, что за счет сумм страховых взносов осуществляется финансовое обеспечение расходов страхователя на приобретение специальной одежды, изготовленной из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация, вступают в силу с 1 августа 2017 года.

<...>