Совещание в Пенсионном фонде России по внедрению электронных трудовых книжек

Profile picture for user Тихонов Ю.В.
Автор: Тихонов Ю.В.
17.07.2019 14:03

Электронная трудовая книжка – персональная траектория развития

 

Пенсионный фонд Российской Федерации обсудил с разработчиками учетных программ формат передаваемых сведений для электронных трудовых книжек

15 июля 2019 года в Пенсионном фонде Российской Федерации состоялось обсуждение новых форматов сведений о трудовой деятельности, запускаемых в рамках проекта электронной трудовой книжки. В обсуждении приняли участие представители компаний, специализирующихся на разработке программных продуктов по кадровому и бухгалтерскому учету.

 

Регламент мероприятия

 

Время Ф.И.О. Должность Тема доклада
15-00 Кузнецов Дмитрий Валентинович Начальник Департамента информационных технологий Электронная трудовая книжка - персональная траектория развития
15-20
  • Белянцева Наталья Алексеевна
  • Зайкова Наталья Николаевна
  • Начальник Департамента по организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц
  • Заместитель начальника Департамента
  • Планируемые изменения в законодательстве в связи с переводом свдений о трудовом стаже в цифровой вид
    15-40 Малиновский Вадим Юрьевич Заместитель начальника Департамента информационных технологий Взаимодействие с работодателем: описание процесса, формы и формата сведений
    16-00 Малиновский Вадим Юрьевич Заместитель начальника Департамента информационных технологий Взаимодействие с гражданином: описание процесса, форма и формат выписки
    16-20 Ответы на вопросы участников
    17-30 Завершение мероприятия

     

    Участники совещания

     

    № п/п Организация Ф.И.О. Должность   № п/п Организация Ф.И.О. Должность
    1 ТАСС Алексеева С.А. Корреспондент   11 Тензор Голованов Е.А. Руководитель департамента
    2 ГАЗПРОМ переработка Кучеренко Г.Х. Начальник отдела кадров   12 Такском Евгеньев Ю.А. Менеджер
    3 Служба налогоплательщика Касатикова Г.А. Исполнительный директор   13 Актион Бобров В.А. Руководитель направления
    4 Служба налогоплательщика Кечеджиев С.А. Заместитель директора   14 Актион Миронычев А.Н. Старший программист
    5 Такском Назаров М.С. Заместитель руководителя   15 Такском Воронович М.Е. Менеджер
    6 Контур Прохоров М.Ю. Советник Генерального директора   16 Калуга-Астрал Беляева А. Аналитик
    7 Инфо-Бухгалтер Тихонов Ю.В. Генеральный директор   17 Парус Есина Н.Г. Заместитель директора
    8 Полякова А.Ю. Заместитель директора   18 Зельднер Л.Б. Методист
    9 Парус Коршунова Н.В. Ведущий аналитик   19 Такском Евгеньев Ю.А. Менеджер
    10 Калуга-Астрал Герасимова И.С. Специалист   20

     

    Дискуссия прошла в рамках подготовительных мероприятий ПФР к переходу на цифровую систему учета сведений о трудовой деятельности россиян. На рассмотрение участников были представлены проекты формы и состава информации, передаваемой работодателями в ПФР, а также проекты формы и формата выписки со сведениями о трудовой деятельности работника.

    В ходе мероприятия участники смогли получить ответы на интересующие вопросы и высказать свои предложения относительно новых форматов сведений.

    В рамках реализации проекта «Электронная трудовая книжка» потребуется внесение изменений в:

    • 20 федеральных законов,
    • 23 указа Президента Российской Федерации,
    • 91 постановление и распоряжение Правительства Российской Федерации,
    • 983 приказа федеральных органов исполнительной власти,
    • нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
      (не менее десяти в каждом субъекте, всего более 800) и органов местного самоуправления.
    • В частности:
    • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
    • Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете
      в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ.
    • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

    Первый шаг в этом направлении сделан.

    В 2017 году проведена апробация технологии ведения кадрового документооборота в электронном виде совместно с ПАО Сбербанк РФ.

    Электронная трудовая книжка – это база данных о всей трудовой деятельности гражданина. Она
    формируется путем передачи работодателем данных в Пенсионный фонд России.
    С 2020 года для работников, впервые поступающих на работу, предполагается вести
    «трудовые книжки» только в электронном виде.

    Пенсионный фонд на данный момент располагает 80% сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц.

    Основные минусы текущего учета трудовой деятельности:

    - Записи в трудовой книжке легко подделать.

    - Записи производятся не всегда своевременно.

    - Высок риск утери трудовой книжки, что влечет за собой сложность восстановления записей.

    - Отсутствие контроля со стороны гражданина за сведениями о трудовой деятельности.

    В результате реализации проекта "Электронная трудовая книжка":

    - Достоверность и актуальность информации о трудовой деятельности значительно улучшится.

    - Безопасность и сохранность информации о трудовой деятельности перейдет на качественно другой уровень и будет гарантироваться государством.

    - Гражданин в любой момент времени и в любом месте сможет ознакомиться с записями в своей трудовой книжке.

    - Переход на цифровые технологии приведет к снижению трудозатрат работодателей при ведении кадрового учета.

    - Каждый работодатель формирует сведения о трудовой деятельности за период его работы у данного работодателя в электронном виде.

     

    Этапы создания и внедрения электронных трудовых книжек

     

    Период (годы) Этап Участники Цель Результат
    2017 Пилотный проект
    • ПФР,
    • ПАО "Сбербанк"
    Апробация подхода Предложения по изменению номративной базы
    2018-2019 Изменение нормативной базы
    • ПФР
    • Федеральные органы исполнительной власти
    • Работодатели
    • Изменение нормативной базы.
    • Проектирование информационной системы
    План реализации информационной системы ЭТК
    2020 Создание ИС ЭТК
    • ПФР
    • Граждане
    • Работодатели (от 1000 работников)
    • ФОИВ
    Подключение к информационной системе участников этапа Информационная система «ЭТК» с пользователями, технологическими процессами, готовая к запуску
    2020 Использование ИС ЭТК
    • ПФР
    • Граждане
    • Работодатели (от 1000 работников)
    • ФОИВ
    • Расширение перечня участников Информационной Системы «ЭТК»
      Установлено взаимодействие с образовательными учреждениями –
      участниками программы Цифровая Экономика
    • 100% граждан, зарегистрированных в ЕСИА используют Систему «ЭТК»
    2021 Использование ИС ЭТК
    • ПФР
    • Граждане
    • Работодатели (от 1000 работников)
    • ФОИВ
    • У граждан есть возможность внесения исторических данных в Систему «ЭТК"
    • 10% работодателей на рынке труда используют Систему «ЭТК»
      вместо бумажных трудовых книжек
    2028 Использование ИС ЭТК
    • ПФР
    • Граждане
    • Работодатели (от 1000 работников)
    • ФОИВ
    • Все желающие граждане могут обращаться к Информационной Системе «ЭТК»
    • Не менее 80% работодателей на рынке труда используют Систему «ЭТК»
      вместо бумажных трудовых книжек